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安全生产标准化考评

一、背景

为贯彻落实国务院关于加强企业安全生产工作的要求,依据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,和《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)的部署,全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作,交通运输部于2011年6月29日印发了《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知(交安监发〔2011〕322号》,标志着交通运输行业安全生产标准化工作正式拉开帷幕。

截止到2014年10月,交通运输部安监司先后出台了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》、《交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法》、《交通运输企业安全生产标准化考评员管理实施办法》、《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法》和《交通运输部安委办关于进一步加强企业安全生产标准化建设工作的通知(交安委办函[2014]75号)》等一系列政策文件及技术措施,交通运输行业安全生产标准化建设工作正式启动。

二、基本概念

1、交通运输企业安全生产标准化

是指通过建立交通运输企业安全生产责任制,制定交通运输安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立交通运输安全生产预防机制,规范交通运输企业安全生产行为,使企业各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,并持续改进,不断加强交通运输企业安全生产规范化建设的过程。

2、企业安全生产标准化考评

   是应企业申请,由经主管机关或主管机关指定的考评机构组织经主管机关培训合格持证的考评人员,对已经建立并实施安全生产标准化管理的企业制度文件和安全生产管理活动,按照规定的程序进行评审并向主管机关出具评审报告的过程。

三、交通运输企业安全生产标准化达标等级

按考评指标分数划分为一级、二级、三级,其中一级最高,三级最低。(考评指标满分1000分)。

评为一级达标企业的考评分数不低于900分(满分1000分,下同)且完全满足所有达标企业必备条件;评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件;评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。

四、考评要求

根据市交委港货局《营运黄标车淘汰和道路货运企业安全生产标准化建设工作会议纪要》就推动安全生产标准化建设工作的部署,明确以下工作安排:

1、会长、副会长单位,原则上要求申请一级安全生产标准化达标考评。

2、常务理事以上单位须在2014年12月31日前报名参加安全生产标准化考评,2015年6月30日前完成考评工作;理事单位须在2015年6月30日前报名参加安全生产标准化考评,2015年底前完成达标考评工作;货运站场企业须在2015年6月30日前完成安全生产标准化考评工作。推动协会所有会员,且其名下拥有50辆车以上企业参加达标考评工作,力争2015年底前完成安全生产标准化考评报名工作。

五、考评目的

1、宣传国家有关企业安全生产管理法律法规;

2、帮助企业查找安全生产制度和活动中存在的问题,指导企业完善内部安全管理制度体系,提高安全生产管理水平;

3、审核企业提供资料的真实性;

4、审核企业建立制度文件的符合性;

5、审核企业制度执行的有效性。

六、考评对象

考评对象为我市具有独立法人资格(含分公司和项目经理部持母公司法人营业执照)并获得行业主管部门行政许可的,直接从事道路运输、水路运输、港口营运、城市客运、交通运输工程建设企业。具体包括:

1.道路运输企业:道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业、道路交通普通货运企业、三级及以上道路货物运输站场、一二类机动车维修企业、三级及以上汽车客运站;

2.水路运输企业:水路旅客运输企业、水路普通货物运输企业、水路危险货物运输企业;

3.港口营运企业:港口客运(含滚装码头)、港口普通货物码头企业、港口危险货物码头企业;

4.城市客运企业:城市公共汽车客运企业、城市轨道交通运输企业、出租汽车企业;

5.交通运输工程建设企业。

七、考评流程

1、申请与审核

2、指定考评机构

3、考评机构核查

4、组成考评小组

5、考评计划与前期准备

6、现场实施考评

7、考评小组向考评机构提交现场考评报告

8、考评机构审核、督促整改与验证

9、考评机构向主管机关提交正式报告

10、主管机关审核、公告与发证

八、考评费用

为了更好地贯彻执行国家和交通运输部关于切实减轻企业负担的指示精神,同时执行国家价格政策,保护考评机构的合法利益,考评收费应本着不以盈利为目的方针,因此,由深圳市交委达标办牵头,深圳所有三级考评机构均签署《深圳市交通运输企业安全生产标准化达标考评三级考评机构自律公约》,形成交通运输企业安全生产标准化达标考评建议最低限价(不含交通费和食宿费),其中规定:道路运输企业考评,建议初评最低限价为8000元。

为了更好地服务各货运企业,协助企业顺利通过三级达标考评并取得达标等级证书,我会专门组织了主管部门认可的交通运输企业安全标准化咨询专业机构和专家,为有需要的货运企业提供优质的安全标准化创建咨询服务。具体服务事宜,请联系协会工作人员。

九、协会联系方式

申报联系人:柏静

电话:15889640346

邮箱:1045374910@qq.com

地址:深圳市福田区泰然九路盛唐大厦西座2713


交通部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知(【2012】175号).doc

交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知(交安监发[2011]322号).doc

交通运输部安委办关于进一步加强企业安全生产标准化建设工作的通知  (交安委办函[2014]75号).PDF

广东省交通运输厅关于印发《广东省交通运输行业安全生产标准化达标工作实施细则(试行)的通知.pdf

粤交明电33(2014).pdf

交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法.doc

深圳市交通运输行业企业安全生产标准化达标工作实施方案(深交〔2013〕444号).doc



 

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